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国企上缴红利比例将逐步提升

来源:上海证券报 发布时间:2011-02-23

  国企红利上缴比例仍有进一步提高空间 。国务院国资委副主任邵宁22日在新闻发布会上表示 ,国企红利上缴比例将进一步提升 ,最终竞争性的国企上缴红利比例将与国内上市公司平均分红水平相当 。

  据邵宁测算 ,央企红利上缴比例提高后 ,今年央企将上缴的国有资本经营收益大概为600多亿元 ,而在2009年 ,同口径的央企国有资本经营收益为315亿元 。数据显示 ,2010年 ,国资委监管的央企的利润总额为1.1315万亿元 ,归属于母公司的净利润是5621亿元 。

  2010年年底 ,财政部下发《关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知》 ,明确上调央企上缴红利比例 。调整后 ,石油石化等行业垄断性央企的红利收取比例为15% ,钢铁等竞争性央企收取比例为10% ,军工和科研院所央企收取比例为5% 。

  而在那次上调比例后 ,仍有不少人认为央企红利上缴比例不够高 。对此 ,邵宁表示 ,随着以后国企经营状态进一步改善 ,尤其是国企包袱基本上化解掉之后 ,国企红利上缴比例应该是进一步提升的趋势 。

  “最终提到一个什么水平呢?我们感觉 ,对于竞争性的国有企业 ,提到国内上市公司分红的平均水平是一个比较合理的状态 。”邵宁说 。

  在回应其余央企利润去向时 ,邵宁表示 ,上缴红利以外的央企利润 ,主要去向是通过投资形成新的净资产 。邵宁给出的数据显示 ,“十一五”期间 ,央企的净资产平均每年增长15.6% ,基本是五年翻了一倍 ,净资产的增长很大程度上就是由央企利润转化而来 。

  至于国有资产与普通老百姓的关系 ,邵宁做了一个比喻 ,“国有资产就好像是家里有一笔储蓄 ,平常是不用的 ,存在银行里 ,一旦需要的时候 ,是可以取出来使用的 。”邵宁说 ,国有资产实际上属于国家、属于全体人民的一笔储蓄 ,一旦以后国家需要钱 ,完全可以动用 。

  “这几年我们国家处于高增长时期 ,财政增收还很大 ,但财政增速不可能永远这么高 ,而且我国还会进入一个老年社会 ,到那个时候 ,我相信这笔资产可以发挥很大的作用 。”邵宁称 。

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